Поляков Владислав Георгиевич

Глава администрации муниципального района "Мещовский район"

Поляков Владислав Георгиевич

График приёмаИнтернет приёмная главы

Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе «Мещовский район» Калужской области


33.3 Кб
скачать

191 от 25.01.2018

 

РАЙОННОЕ  СОБРАНИЕ

муниципального района «Мещовский район»

 Калужской области

 

 РЕШЕНИЕ

 

               

                                                                       

25 января 2018 года                                                                                   №191  

 

 

Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном  районе «Мещовский район» Калужской области

 

         На основании  статей 26,43 Федерального закона от 06.10.2003   №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 7,16,27 Устава муниципального района «Мещовский район», Районное Собрание муниципального района «Мещовский район»

 

РЕШИЛО:

 

  1. Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе «Мещовский район» Калужской области (прилагается).

2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Восход» и подлежит размещению на официальном сайте  администрации муниципального района «Мещовский район» в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         3.Контроль за исполнением настоящего решения  возложить на заместителя председателя Районного Собрания Филонова Е.Н.

 

Глава муниципального района                                                             А.А.Шилов                                                          

 

                                                                                     

 

                                                                                                      

   Приложение

                                                                                        к Решению Районного Собрания                                                                                    

                                                                                                     МР «Мещовский район»

                                                                                        от 25 января 2018 г.191

 

 

Положение

о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в

муниципальном районе «Мещовский район» Калужской области

 

1.Общие положения

 

        1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 26 Федерального закона от  06 октября  2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 16 Устава муниципального района «Мещовский район» Калужской области устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан, являющейся одной из форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления (далее - правотворческая инициатива).

         1.2. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может внести в органы местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления муниципального района «Мещовский район» Калужской области проект муниципального правового акта по вопросам местного значения.

        1.3.Не могут  быть предметом  правотворческой инициативы  граждан:

         а) проекты  муниципальных  правовых актов, выносимых на публичные  слушания в обязательном порядке, а также внесение  изменений и дополнений  в данные  муниципальные  правовые акты;

        б)проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие  установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;

        в) проекты муниципальных  правовых актов, затрагивающих  вопросы организации деятельности органов местного самоуправления муниципального района  «Мещовский район»;

        г)проекты муниципальных правовых актов, определяющие  структуру  органов местного  самоуправления  муниципального района  «Мещовский район», в случаях  установленных  федеральным законом;

         д) проекты  муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы, не отнесенные к вопросам  местного значения.

         1.4.Правотворческая  инициатива  граждан  может быть инициирована на сходах и собраниях  граждан  с учетом  требований  статьи 16 Устава  муниципального района «Мещовский район»  и настоящего Положения.

 

2.Порядок формирования инициативной группы по реализации

правотворческой инициативы

 

         2.1. Формирование инициативной группы граждан по реализации правотворческой инициативы осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы граждан.

        2.2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Районного Собрания муниципального района «Мещовский район»  и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих  избирательным  правом.

        2.3. При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять ее при внесении и рассмотрении проекта правового акта.

        2.4. Список инициативной группы граждан составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать сведения о каждом члене инициативной группы и подпись каждого члена инициативной группы. Если член инициативной группы является ее представителем, то в списке членов инициативной группы делается отметка «представитель».

       2.5. Информация о каждом члене инициативной группы, подпись и дата ее внесения в список вносятся каждым членом инициативной группы собственноручно.

       2.6. Срок сбора подписей составляет не более двух месяцев с даты внесения первой подписи.

       2.7. Не допускается вознаграждение за внесение подписи в список инициативной группы.

 

3.Внесение проекта муниципального правового акта

 

        3.1. В целях реализации правотворческой инициативы представитель (представители) инициативной группы граждан направляет в  Районное Собрание муниципального района «Мещовский район», Главе  муниципального района «Мещовский район», Главе администрации муниципального района «Мещовский район», к компетенции которого относится принятие проекта  муниципального правового акта следующие документы:

          1) сопроводительное письмо с указанием представителя (представителей) инициативной группы, который будет являться докладчиком (содокладчиком) по проекту правового акта;

          2) проект  муниципального правового акта;

          3) пояснительную записку к проекту муниципального правового акта, содержащую обоснование необходимости его принятия, ожидаемый от его принятия результат, а также финансово-экономическое обоснование проекта, в случае если его реализация повлечет затраты из местного бюджета;

         4) список инициативной группы граждан.

         3.2. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения, предъявляемым к численности инициативной группы граждан, к перечню предоставляемых документов, обнаружения в списке недостоверных сведений о членах инициативной группы, несоблюдения требования пункта 2.5 настоящего Положения, повлекших предоставление недостаточного количества подписей, противоречия муниципального правового акта требованиям законодательства, представленные документы возвращаются представителю (представителям) инициативной группы с мотивированным отказом.

        3.3. Порядок проверки представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, а также лица, уполномоченные на ее проведение, определяются правовым  актом Районного Собрания муниципального района «Мещовский район», Главы   муниципального района «Мещовский район», Главы  администрации муниципального района «Мещовский район», в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта.

        3.4. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой граждан проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ.

 

  1. Рассмотрение и принятие проекта муниципального правового акта

 

        4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, должен быть рассмотрен Районным Собранием муниципального района  «Мещовский район», Главой муниципального района «Мещовский район», Главой администрации муниципального района «Мещовский район», к компетенции которого относится принятие проекта муниципального правового акта не позднее трех месяцев со дня его внесения, в порядке, установленном для рассмотрения проектов муниципальных правовых актов представительным органом местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района «Мещовский район» с учетом особенностей, предусмотренных Уставом муниципального района «Мещовский район», Регламентом Районного Собрания  муниципального района «Мещовский район» и  настоящим Положением.

       4.2. Представителю (представителям) инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального  правового акта.

         4.3. Районное Собрание  муниципального района «Мещовский район», Глава муниципального района «Мещовский район», Глава администрации муниципального района  «Мещовский район» не позднее чем за десять дней до даты рассмотрения проекта  муниципального правового акта в письменной форме уведомляют представителя (представителей) инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения, внесенного ими проекта муниципального правового акта.

        4.4. В случае, если принятие  муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Районного Собрания муниципального района «Мещовский район», указанный проект рассматривается на открытом заседании данного  представительного  органа местного самоуправления района в порядке, установленном Уставом муниципального района «Мещовский район» и Регламентом  Районного Собрания муниципального района «Мещовский район».

        Рассмотрение проекта  муниципального правового акта, проект которого внесен Главе  муниципального района «Мещовский район»  или Главе  администрации муниципального района «Мещовский район» осуществляется в порядке, установленном Уставом муниципального района  «Мещовский район»  и принятым в соответствии с ним правовым актом  Главы  муниципального района «Мещовский район», Главы   администрации муниципального района «Мещовский район».

      4.5.Инициативная группа  вправе  отозвать  проект  муниципального правового акта, внесенного в порядке  реализации правотворческой  инициативы граждан. Отзыв  может быть осуществлен  до принятия Районным Собранием муниципального района «Мещовский район», Главой муниципального района «Мещовский район», Главой администрации муниципального района «Мещовский район» решения  о принятии  проекта муниципального  правового акта путем направления  заявления в соответствующий  представительный орган  местного самоуправления, должностному лицу органа местного самоуправления муниципального района «Мещовский район». Заявление  об отзыве  правотворческой инициативы (проекта муниципального правового акта)   подписывает  уполномоченный представитель инициативной группы граждан.

 

5.Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта

 муниципального правового акта при реализации

правотворческой инициативы граждан

 

          5.1. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта  при реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть мотивированным и в случае отказа в принятии  муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.

          5.2.Решение  об отклонении проекта  муниципального правового акта по результатам  рассмотрения правотворческой инициативы граждан  может  быть обжаловано  в судебном порядке в соответствии с требованиями   действующего законодательства.

          5.3. Решение (постановление) по результатам рассмотрения  проекта муниципального правового акта при реализации правотворческой инициативы граждан, принятое Районным Собранием муниципального района «Мещовский район», Главой муниципального района «Мещовский район», Главой администрации муниципального района «Мещовский район»,   подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации муниципального района « Мещовский район»  районной газете «Восход».

         5.4.Мотивированное решение, принятое  по результатам рассмотрения проекта муниципального  правового акта, внесенного  в порядке  реализации  правотворческой  инициативы  граждан,  должно  быть официально  в письменной  форме  доведено  до сведения внесшей  его инициативной группы  граждан.

 

                                                                                     

                                      

 

 

 

 

 

                                                                                  

                                                         

 

                                                                                                                Приложение

                                                                          к  Положению  о порядке   реализации 

                                                       правотворческой инициативы   в муниципальном

                                                      районе «Мещовский  район»  Калужской области                                                                                                                 

 

СПИСОК

ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ГРАЖДАН ПО ВНЕСЕНИЮ

ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА

__________________________________

(название акта)

 

         Мы, нижеподписавшиеся, ознакомлены с текстом проекта муниципального правового акта_______________________________________________________  

(название акта)

 

поддерживаем его внесение в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.

 

п/п

 

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

Год рождения (в возрасте 18 лет на день внесения подписи в список инициативной группы - дополнительно день и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Сведения об определении лица уполномоченным представителем

(*)

Подпись и дата внесения подписи

На обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» согласен (подпись и дата ее внесения)

1

2

3

4

5

6

7

8

 

         Информация о каждом члене инициативной группы, подпись и дата ее внесения в список вносятся каждым членом инициативной группы собственноручно.

             (*) Графа заполняется лицом (амии), определенным (и) уполномоченным (и) представителем (ями) путем внесения записи «представитель».

             Согласие на обработку персональных данных должно быть отозвано субъектом персональных данных на основании его письменного заявления, поданного в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления.

                                                                  

 

Дата создания материала: 30-01-2018. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *