Принят
Решением
Районного Собрания
муниципального образования
"Мещовский район"
от 11 октября 2005 г. N 5
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"
|
|
Список изменяющих документов (в ред. Решений Районного Собрания МО "Мещовский район" от 26.05.2011 N 131, от 09.08.2012 N 254, от 28.03.2013 N 316, от 20.08.2013 N 354, от 16.04.2015 N 509, от 14.07.2016 N 62, от 08.06.2017 N 132, от 25.01.2018 N 183, от 28.08.2018 N 247, от 21.11.2019 N 341, от 27.12.2019 N 353, от 25.08.2020 N 422, от 25.12.2020 N 33, от 28.10.2021 N 94, от 02.12.2021 N 102, от 03.02.2022 N 130) |
|
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального района
Муниципальный район "Мещовский район" - муниципальное образование (далее - муниципальный район), состоящее из 1 городского и 4 сельских поселений, объединенных общей территорией, правовой статус и границы муниципального района "Мещовский район" установлены Законом Калужской области от 4 октября 2004 года N 354-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Барятинский район", "Куйбышевский район", "Людиновский район", "Мещовский район", "Спас-Деменский район", "Ульяновский район", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района".
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения, преобразование муниципального района
Статья 3. Территория и состав территории муниципального района
(часть 3 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
Статья 4. Население муниципального района
Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Статья 5. Символика муниципального района и порядок ее официального использования
Муниципальный район имеет свои герб и флаг. Официальная символика и порядок официального использования символики муниципального района устанавливаются Районным Собранием.
Геральдическое описание герба: "В зеленом поле три золотых колоса, средний выше боковых".
Геральдическое описание флага: "Флаг Мещовского района представляет собой прямоугольное зеленое полотнище с соотношением ширины к длине 2 к 3, воспроизводящее в центре фигуры из гербовой композиции: три желтых колоса; вдоль узких сторон - желтые полосы, каждая 1/6 длины флага".
Более подробное описание герба и флага муниципального района определяется представительным органом муниципального района.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 6. Местное самоуправление муниципального района
Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Районного Собрания;
3) правовые акты Главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.
(часть 7 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
(часть 8 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 20.08.2013 N 354)
(часть 9 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 20.08.2013 N 354)
9.1. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений муниципальное образование вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть 9.1 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
(часть 10 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 20.08.2013 N 354)
Статья 7.1. Подготовка муниципальных правовых актов
(введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
Статья 7.2. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования
(введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
Статья 8. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 08.06.2017 N 132)
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
4.1. Решения Районного Собрания муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подписываются единолично главой муниципального района, исполняющим полномочия председателя Районного Собрания муниципального района.
(часть 4.1 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
(часть 6 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Районного Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района "Мещовский район".
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
(п. 1 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 28.03.2013 N 316)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решений Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254, от 21.11.2019 N 341, от 28.10.2021 N 94)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 7.1 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509; в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов;
(п. 8.1 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 9.1 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 9.2 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Калужской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в ред. Решений Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509, от 08.06.2017 N 132)
12) Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(п. 12 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(п. 13 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории";
(п. 14 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 20.08.2013 N 354)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
(п. 21.1 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 20.08.2013 N 354)
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. Решений Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254, от 28.10.2021 N 94)
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
31) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 31 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
32) утратил силу. - Решение Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
(п. 33 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
33.1) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
(п. 33.1 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(п. 34 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
1.1. Иные вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
1.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(п. 1.1 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 2 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(п. 12 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятия решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(п. 13 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
13.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
(п. 13.1 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
13.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
(п. 13.2 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 28.10.2021 N 94)
19) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
20) осуществление муниципального лесного контроля;
21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
25) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;
26) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
(п. 26 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
(часть 1.1 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
(часть 4 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
Статья 10. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) утратил силу. - Решение Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254;
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 8 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 9 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 28.03.2013 N 316)
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
(п. 10 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 28.03.2013 N 316)
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(п. 11 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(п. 12 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 08.06.2017 N 132)
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(п. 13 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
(п. 14 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(п. 15 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 25.12.2020 N 33)
16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
(п. 16 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
17) создание муниципальной пожарной охраны.
(п. 17 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
Статья 11. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
Районное Собрание может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 13. Местный референдум
Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района.
Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) Районное Собрание и Глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 граждан.
Представительный орган муниципального района в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган муниципального района субъектами правотворческой инициативы, обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". По результатам такой проверки принимается соответствующее решение.
В соответствии с законодательством форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Калужской области. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня его выдачи и до истечения 10 дней с даты опубликования (обнародования) решения местного референдума.
В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 14. Муниципальные выборы
В случаях, предусмотренных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
Выборы назначаются на второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов, в порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 28.03.2013 N 316)
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
Статья 16.1. Инициативные проекты
(введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Калужской области, уставу муниципального образования;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 28.08.2018 N 247)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе Главы муниципального образования или Главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой муниципального образования.
(часть 2 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
(часть 4 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
(часть 5 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
Статья 18. Собрание граждан
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
Собрание граждан, проводимое по инициативе Районного Собрания или Главы района, назначается соответственно Районным Собранием или Главой района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Районным Собранием в случае, если с такой инициативой в Районное Собрание обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального района. В этом случае собрание граждан назначается Районным Собранием в течение месяца после обращения с такой инициативой.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
2.1. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собраний граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Районного Собрания, уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 2.1 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
Статья 19. Конференция граждан
1) представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;
2) Районного Собрания;
3) Главы района;
4) Главы администрации района.
5.1. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 5.1 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
Статья 20. Опрос граждан
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 25.01.2018 N 183)
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
1) Районного Собрания муниципального района или Главы муниципального района по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(п. 3 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
Если инициатором проведения опроса является Районное Собрание муниципального района, то инициатива оформляется его решением об инициировании опроса.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 6 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
1) даты начала и окончания проведения опроса и время ежедневного заполнения опросных листов в случае, если опрос проводится в течение нескольких дней;
2) инициатор проведения опроса;
3) территория опроса;
4) участки для проведения опроса (при необходимости).
Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, должна исключать возможность его (их) множественного толкования и неоднозначного ответа.
1) выдвижения инициативы проведения опроса ненадлежащими субъектами;
2) внесения инициаторами вопроса, который не может быть предметом опроса.
Порядок и сроки формирования, порядок деятельности комиссии устанавливаются Районным Собранием муниципального района.
Полномочия комиссии осуществляются в соответствии с Законом Калужской области от 23.06.2017 N 221-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Калужской области".
Открытое голосование проводится на собраниях жителей, которые в зависимости от количества граждан, участвующих в опросе, могут проводиться по населенным пунктам, улицам, домам.
Поименное голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса и (или) по месту жительства участников опроса.
Тайное голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса.
Форма и текст опросного листа должны соответствовать требованиям статьи 7 Закона Калужской области от 23.06.2017 N 221-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Калужской области".
Протокол о результатах опроса составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и незамедлительно направляется комиссией в Районное Собрание муниципального района. К протоколу прилагаются сброшюрованные и пронумерованные опросные листы, опросные списки, жалобы, заявления граждан о нарушениях при проведении опроса. Копия протокола о результатах опроса в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется комиссией инициатору проведения опроса.
В случае если опрос считается несостоявшимся, проводится повторный опрос в порядке, установленном Законом Калужской области от 23.06.2017 N 221-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Калужской области", и в срок не позднее 20 дней со дня поступления протокола об итогах опроса в представительный орган муниципального образования.
1) за счет средств местного бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
2) за счет средств бюджета Калужской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калужской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1) представительный орган муниципального образования - Районное Собрание муниципального района "Мещовский район" (далее по Уставу - Районное Собрание);
2) Глава муниципального образования - Глава муниципального района "Мещовский район" (далее по Уставу - Глава района);
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация муниципального района "Мещовский район" (далее по Уставу - администрация района);
4) контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетный орган муниципального района "Мещовский район" (далее по Уставу - контрольно-счетный орган).
(в ред. Решений Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254, от 27.12.2019 N 353)
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
Статья 23. Глава муниципального района
(в ред. Решений Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62, от 08.06.2017 N 132)
Глава района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3.1. Срок полномочий Главы муниципального района составляет 5 лет.
(часть 3.1 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
Статья 24. Полномочия Главы муниципального района
Глава района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Районным Собранием;
3) заключает контракт с Главой администрации района;
4) в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Районного Собрания;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районного Собрания.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(п. 9 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
12) утратил силу. - Решение Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254;
13) утратил силу. - Решение Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62;
14) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, в случае несоблюдения Главой муниципального района, супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 1.1 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 20.08.2013 N 354)
1.1-1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избрание главы муниципального района, избираемого Районным Собранием муниципального района из своего состава осуществляется не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Районного Собрания муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального района из состава Районного Собрания муниципального района осуществляется на первом заседании вновь избранного Районного Собрания муниципального района.
(часть 1.1-1 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
1.1-2. В случае, если Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Районного Собрания муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Районное Собрание муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района, избираемого Районным Собранием муниципального района из своего состава до вступления решения суда в законную силу.
(часть 1.1-2 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
(часть 2 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 08.06.2017 N 132)
Статья 26. Районное Собрание муниципального района
Срок полномочий Районного Собрания - 5 лет.
Вновь избранное Районное Собрание собирается на первую сессию не позднее 30 дней со дня избрания Районного Собрания в правомочном составе.
Заседание Районного Собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Очередные сессии созываются председателем Районного Собрания не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Районного Собрания по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Районного Собрания.
Другие вопросы организации деятельности и порядка работы Районного Собрания определяются Регламентом, принимаемым этим органом.
Статья 27. Компетенция Районного Собрания
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(п. 4 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального района.
(п. 11 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
5) утверждение структуры администрации по представлению Главы администрации района, принятие положения об администрации района;
6) утверждение условий контракта для Главы администрации района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района, а также общего числа членов конкурсной комиссии;
7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;
8) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
9) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
10) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
11) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
11.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального района, депутатов Районного Собрания, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 11.1 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.
Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Районным Собранием правовых актов
Нормативные правовые акты Районного Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.
Статья 29. Организация деятельности Районного Собрания
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Районного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Собрания;
2) созывает заседания Районного Собрания, доводит до сведения депутатов Районного Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Районного Собрания;
4) оказывает содействие депутатам Районного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Районного Собрания;
6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Районного Собрания;
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
9) открывает и закрывает лицевые бюджетные, текущие счета Районного Собрания в банках;
10) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Районного Собрания, по другим расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания и депутатов;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Районного Собрания.
Заместитель председателя Районного Собрания исполняет полномочия председателя Районного Собрания в период его отсутствия.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания
Полномочия Районного Собрания могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Районного Собрания также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Районного Собрания;
2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Статья 31. Депутат Районного Собрания
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованных в соответствии с муниципальным правовым актом;
9) материально-финансовое обеспечение деятельности депутата в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом;
(п. 9 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
10) Сохранение депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не менее четырех рабочих дней в месяц.
(п. 10 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 25.12.2020 N 33)
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Районного Собрания
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(п. 7 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
1.1. Решение Районного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Калужской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Собрания днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Районное Собрание данного заявления.
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
(часть 1.1 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 1.2 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
Голосование по отзыву депутата Районного Собрания проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Калужской области для проведения местного референдума.
Основаниями для отзыва депутата Районного Собрания могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией муниципального района (окружной избирательной комиссией), действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.
Со дня, следующего за днем принятия решения о голосовании по отзыву депутата Районного Собрания, указанный депутат вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата Районного Собрания.
На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Депутат Районного Собрания считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
Итоги голосования по отзыву депутата Районного Собрания, принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.
Статья 33. Администрация муниципального района
Местной администрацией руководит Глава администрации района на принципах единоначалия.
1) муниципальные заимствования от имени муниципального района;
2) предоставление муниципальных гарантий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением Районного Собрания;
3) управление муниципальным долгом;
4) муниципальный контроль на территории муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
|
|
Ст. 33.1 вступает в силу после истечения срока полномочий Районного Собрания муниципального района "Мещовский район" (Решение Районного Собрания МО "Мещовский район" от 25.08.2020 N 422). |
|
Статья 33.1. Исполнение администрацией муниципального района полномочий администрации городского поселения "Город Мещовск"
(введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 25.08.2020 N 422)
Правовые акты администрации городского поселения "Город Мещовск" действуют на всей территории городского поселения "Город Мещовск" до момента их признания утратившими силу соответствующими правовыми актами администрации района в рамках полномочий по решению вопросов местного значения.
1) представляет городской Думе городского поселения "Город Мещовск" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района в части исполнения полномочий местной администрации городского поселения "Город Мещовск", в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой городского поселения "Город Мещовск";
2) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района и городского поселения "Город Мещовск", а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области;
3) представляет на утверждение городской Думы городского поселения "Город Мещовск" проект местного бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
4) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения "Город Мещовск";
5) осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.
Статья 34. Глава администрации муниципального района
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Районным Собранием, одна четвертая - городской Думой городского поселения "Город Мещовск", а половина - Губернатором Калужской области.
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 25.08.2020 N 422)
(часть 2 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
Контракт с Главой администрации района заключает Глава района.
1) подконтролен и подотчетен Районному Собранию;
2) представляет Районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
4) обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.
(п. 4 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(п. 9 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность Главы муниципального района, исполняющего полномочия Главы администрации района.
(п. 13 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 09.08.2012 N 254)
(часть 7 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 08.06.2017 N 132)
Статья 35. Компетенция Главы администрации муниципального района
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации района договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Районного Собрания структуру администрации района, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации района;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;
5) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета;
6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации района, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Районным Собранием или Главой района;
7) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации района.
1) вносит на рассмотрение в Районное Собрание проекты нормативных правовых актов муниципального района;
2) вносит на утверждение Районного Собрания проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Районного Собрания;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Районного Собрания;
5) представляет на утверждение Районного Собрания планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.
Статья 36. Заместители Главы администрации муниципального района
Статья 37. Контрольно-счетный орган муниципального района
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
В своей деятельности контрольно-счетный орган руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области и представительного органа муниципального образования.
В рамках своих полномочий контрольно-счетный орган обладает организационной, функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно и обладает правами юридического лица.
Полномочия контрольно-счетного органа устанавливаются настоящим Уставом и Положением "О контрольно-счетном органе муниципального образования муниципального района "Мещовский район" Калужской области" в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Председатель контрольно-счетного органа назначается на должность представительным органом муниципального образования.
Срок полномочий председателя устанавливается муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий представительного органа.
Статья 38. Избирательная комиссия муниципального района
Статья 39. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления муниципального района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления.
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Районным Собранием.
Статья 41. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341)
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 42. Муниципальное имущество муниципального района
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
(п. 1 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 5 введен Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
3 - 3.1. Утратили силу. - Решение Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509.
(часть 4 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
Статья 44. Приватизация муниципального имущества муниципального района
Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района
Статья 46. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
Статья 47. Консолидированный бюджет муниципального района
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 48. Местный бюджет
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Калужской области. Порядок участия финансового органа Калужской области в проведении указанной проверки устанавливается законом Калужской области.
(часть 5 введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 03.02.2022 N 130)
Статья 49. Доходы и расходы местного бюджета
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
1.1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 49.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(введена Решением Районного Собрания МО "Мещовский район" от 02.12.2021 N 102)
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа) муниципального образования.
Статья 50. Утратила силу. - Решение Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509.
Статья 51. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 14.07.2016 N 62)
Выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
Статья 53. Утратила силу. - Решение Районного Собрания МО "Мещовский район" от 21.11.2019 N 341.
Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
Внести на рассмотрение Районного Собрания вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава администрации района.
Статья 55. Исполнение местного бюджета муниципального района
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Население муниципального района вправе отозвать депутатов Районного Собрания в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 2 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
Ответственность Районного Собрания перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Ответственность Главы района и Главы администрации района перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 16.04.2015 N 509)
Приложение N 1
к Уставу
муниципального района
"Мещовский район"
КАРТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рисунок не приводится.
Приложение N 2
к Уставу
муниципального района
"Мещовский район"
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"
На севере - от пересечения границы Мосальского и Мещовского районов с рекой Рессой, по границе Мосальского и Мещовского районов: на север по реке Рессе до моста автомобильной дороги Мосальск - Мещовск, далее поворот на юго-восток по дороге Мосальск - Мещовск до южного угла лесного квартала N 43 Мосальского лесничества, далее на восток между лесными кварталами N 46 Мосальского лесничества и N 33 Мещовского лесничества, далее, пересекая дорогу Мягкое - Михайловка, на северо-восток по западным границам лесных кварталов N 3, 2, 1 Мещовского лесничества до р. Каменки, далее на северо-восток по р. Каменке и р. Туросне, пересекая их, до западной границы д. Изборово, далее, пересекая дороги Изборово - Богослово и Богослово - Беклемищево, до юго-западного угла лесного квартала N 8 Подкопаевского лесничества, далее на север по западной границе квартала N 8, поворот на восток по северным границам кварталов N 8, 9, 10, 11, 12 Подкопаевского лесничества и дороге Беклемищево - Раменье до северо-западного угла лесного квартала N 5 Подкопаевского лесничества, который является узловой точкой границы Мосальского, Мещовского и Юхновского районов; далее на восток по границе Юхновского и Мещовского районов: на юго-восток по северным границам лесных кварталов N 5, 6, 7 Подкопаевского лесничества, далее поворот на север, пересекая дорогу Раменье - Матчино, далее в восточном направлении по северным границам лесных кварталов N 1, 2, 3 и 4 Подкопаевского лесничества и восточной границе лесного квартала N 118 Юхновского лесничества, далее на северо-восток, огибая территорию д. Хламово и пересекая р. Течу южнее д. Житеевки, на юго-восток по западным границам лесных кварталов N 50, 51 Бабынинского лесничества до узловой точки границ Бабынинского, Юхновского и Мещовского районов, которой является юго-западный угол лесного квартала N 51 Бабынинского лесничества.
На востоке - по границе Мещовского и Бабынинского районов: на юг от юго-западного угла лесного квартала N 51 Бабынинского лесничества, пересекая р. Ольшанку, до лесного квартала N 57 Бабынинского лесничества, далее на юг, юго-запад по западным границам лесных кварталов N 57, 58, 62, 63, 64 Бабынинского лесничества до южной границы квартала N 65, далее поворот на юго-запад и юг, пересекая дороги Шеметовое - Надеино и Шеметовое - Колентеево, р. Песочню, далее на юг, пересекая линию высоковольтной передачи, до прямоугольного поворота дороги Яковка - Юрасово, далее, пересекая дважды дорогу на восток до д. Колтенки, пересекая р. М. Нигву, на юг, далее поворот на северо-восток вдоль дороги Мещовск - Бабынино, пересекая линию высоковольтной передачи, до дороги Коробки - дорога Мещовск - Бабынино, поворот на юго-восток, пересекая дорогу Мещовск - Бабынино, по западным границам лесных кварталов N 18, 19, 33 Бабынинского лесничества, пересекая автомобильную дорогу Москва - Брянск и железную дорогу Москва - Брянск, далее на юго-восток и юго-запад по западной границе лесного квартала N 39, огибая с южной стороны д. Светлицы и пересекая р. Перемеру, дорогу Жильхово - Слободка, р. Почину, далее поворот на юго-восток к дороге Акулово - Коробки севернее д. Лужново, около которой находится узловая точка границ Бабынинского, Козельского и Мещовского районов.
На юге - по границе Козельского и Мещовского районов: на юго-запад от узловой точки пересечения границ Бабынинского, Козельского и Мещовского районов, которая находится северней д. Лужново, пересекая дороги Лужново - Копцево и Ильинское - Сосновка, далее вдоль реки Серены и, пересекая ее в юго-западном направлении, до перекрестка дорог Железенка - Берды и Мещовск - Козельск, далее на юго-запад по дороге Железенка - Берды до узловой точки пересечения границ Мещовского, Козельского и Сухиничского районов, которая находится северней д. Железенки; далее по границе Мещовского и Сухиничского районов: на запад до железной дороги Москва - Брянск, пересекая ее и р. Локнаву, до автомобильной дороги Москва - Брянск в месте перекрестка дороги от Глазово, далее на юго-запад вдоль дороги Москва - Брянск до дороги до д. Глазково, далее, пересекая дорогу Москва - Брянск, на северо-запад до южной границы д. Збуново, пересекая дорогу Збуново - Фролово, поворот на запад, пересекая дорогу Мещовск - Сухиничи и огибая с северной стороны деревни Опышково и Суббочево, далее, пересекая магистральный газопровод, огибая урочище Тугань с северной стороны, поворот на юго-запад, пересекая дорогу Опышково - Горохово, далее на запад, пересекая дороги Уколово - Калужкино и Калужкино - Горохово, далее поворот на северо-запад, пересекая безымянный ручей и дороги Калужкино - Казаковка и Калужкино - Гостье, далее, в северо-западном направлении пересекая дорогу Ионино - Гостье, до правого безымянного притока р. Ужаток, пересекая дорогу Шлиппово - Сенная, далее на северо-запад до р. Ужаток, пересекая ее на юго-запад и обходя с северной стороны д. Староселье, далее на юго-запад, пересекая дорогу Бобровица - Володино, до реки Понеи, пересекая дорогу Азарьево - Бобровица, вдоль реки Понеи поворот на запад и север вдоль границ лесных кварталов N 46, 45, 44, 41, 39, 38 Дабужского лесничества, далее на север, пересекая дороги Василево - Бобровица и Бобровица - Коробки, далее поворот на северо-запад мимо д. Дубровский до р. Рессы, далее на север по реке Рессе до устья р. Селенки, поворот на запад по р. Селенке, пересекая дорогу Ратьково - Серпейск, далее на северо-запад и юго-запад, огибая д. Пашково с северной стороны и д. Сельни с восточной стороны и вновь пересекая р. Селенку, далее на северо-запад южной границы лесного квартала N 52 Мещовского лесничества и р. Вешенки, на которой находится узловая точка пересечения границ Мещовского, Сухиничского и Барятинского районов.
На западе - по границе Мещовского и Барятинского районов: от узловой точки пересечения границ Мещовского, Сухиничского и Барятинского районов, расположенной на р. Вешенке, на север по реке Вешенке и реке Уссе, далее до южной границы лесного квартала N 57 Мещовского лесничества, далее по западной границе квартала N 57 до узловой точки пересечения границ Мещовского, Барятинского и Мосальского районов, которая расположена северней дороги Конецполье - Короськово; далее по границе Мосальского и Мещовского районов: на север вдоль западной границы лесного квартала N 57 Мещовского лесничества до устья безымянного ручья, впадающего в реку Серпейку с западной стороны, далее пересекая р. Серпейку и огибая д. Ишутино с северо-западной стороны на восток, пересекая дорогу Лосево - Тиханово вдоль южных границ лесных кварталов N 31, 32, 33 Мосальского лесничества, далее на восток, пересекая дорогу Проходы - Крюково, огибая с юга д. Корное, до пересечения с р. Рессой.